槐荫区重晚晴养老服务项目组面向槐荫区特殊困难老年人，坚持“政府主导、社会参与、分类保障”的服务原则，按照“保障、健康、参与”的服务思路，在槐荫区民政局的支持下，链接区卫健局、区残联等相关部门，联合槐荫区社会工作总站、各街道社工站（项目组）、街道办事处、社区居（村）委会、综合养老服务中心、日间照料中心、农村幸福院和槐荫区相关养老机构、爱心公益单位、社区卫生服务中心等力量，建立槐荫区特殊困难老年人福利服务资源库。

     槐荫区特殊困难老年人是项目组最主要的服务对象，项目组致力于完善落实老年人福利保障政策，链接资源，提供托底保障、心理疏导、精神关爱、居家照料、权益维护等专业服务，通过“摸底排查，入户走访”和“资源链接，精准帮扶”等特色服务为精准帮扶特殊困  难老年人提供了有力支持。

一、摸底排查，入户走访

（一）摸底排查

     为进一步了解槐荫区特殊困难老年人的情况，更好地掌握特殊困难老年人的需求，槐荫区重晚晴养老服务项目组开展走访摸排活动，有计划、有针对性地完成16个街道特殊困难老年人的摸排工作。

     项目组摸排对象包括孤寡老年人、半自理和不能自理贫困老年人、80周岁以上空巢老年人、失独家庭老年人、分散供养特困老年人、独居老年人、具备行动能力的失智老年人、农村留守老年人，项目组在线上关爱的基础上进行细化深入，通过实地走访摸排对老人的生活环境、基本情况有了更直观深入的了解，根据不同老人的不同情况进行暖心慰问、心理疏导、政策讲解、记录上报等。在此基础上，项目组社工持续进行防范养老诈骗和相关养老政策的宣传，并对目前享受居家养老服务、家庭适老化改造、智能手环等相关政策福利的老年人进行了满意度调查，力求摸清特殊困难老年人最直接实际的需求，为其提供最有用的服务。

（二）信息档案

摸排走访工作中，项目组实地深入了解槐荫区特殊困难老年人基本情况，聚焦特殊困难老年人实际需求，根据特殊困难老年人信息建立“一人一档”特殊困难老年人档案，以电子档案和纸质档案进行管理，做到“一街一居（村）、一人一档”，做好特殊困难老年人分类管理，实施动态监测。

（三）暖心行动

通过走访摸排，项目组了解了老年人的实际需要，依托街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、敬老院、农村幸福院等，多次开展公益服务活动，丰富了特殊困难老年人的生活，加强了老人之间的沟通交流。

二、资源链接，精准帮扶

（一）资源链接

在摸排数据基础上，项目组链接相关资源，利用信息化手段、数据支持等形成特殊困难老年人动态信息库，分类管理、分类保障，为特殊困难老年人提供多样化的服务。

（二）精准帮扶

疫情期间，济南市槐荫区多个社区被封控，居家的服务对象很多面临身体疾病、无人照看等问题。为有效解决疫情期间服务对象物资采购、慰藉陪伴、身心健康等方面的问题，保障服务对象在疫情防控期间的基本生活需要，有效解决服务对象基本生活困难，项目组针对被封控的特殊困难老年人建立“重点保障·暖心帮扶”特殊困难老年人帮扶平台，开通了帮扶热线。

1.建立并宣传帮扶平台

2022年4月，项目组社工根据当下疫情状况与服务对象的特殊情况，整合资源、聚集力量，成功建立“重点保障·暖心帮扶”特殊困难老年人帮扶平台，5名社工分别负责16个街道的服务对象。帮扶平台建立后社工积极招募志愿者，并大力宣传帮扶平台及5名社工的联系方式，尽可能扩大帮扶平台的影响力。

2.畅通帮扶热线

       由于疫情影响及服务对象的分散性和特殊性，帮扶热线难以使每位服务对象知晓。为此，社工以服务对象档案信息为工具，主动联系服务对象了解需求，并告知服务对象热线电话的功能，使服务对象在出现基本生活问题时拥有求助渠道。

3.形成完善服务模式

      在项目组社工初步随访完成后，服务对象得知帮扶热线，在出现问题时及时拨打。随着帮扶平台日渐成熟，社工的服务模式也愈发完善——社工接听服务对象的电话后，根据需求进行解决或及时将服务对象需求登记表对接给相应街道社工站或志愿者。负责的街道社工站、志愿者联系服务对象，对合理需求及时解决，解决完毕后进行反馈，社工会对服务对象进行回访。

通过帮扶平台，项目组及时受理服务对象基本生活求助，畅通帮扶渠道，充分发挥社会工作、基层组织、志愿服务力量，整合专业力量，链接专业资源，为疫情期间居家生活有困难、缺乏照料的特殊困难老年人解决生活物资代购、药品代买、生活照看、心理疏导等燃眉之急，切实为特殊困难老年人提供了托底保障。

      老年人是社会中的弱势群体，特殊困难老年人是弱势群体中更为特殊困难的一部分，在许多情形下，他们极可能无法保证自身基本生活需要，是需要被重点关注、帮扶的特殊群体。槐荫区重晚晴养老服务项目组一直关注特殊困难老年人最基础实际的需要，在接下来的的工作中，会继续以需求为重点、以关爱为责任，做好养老服务的兜底工作，连通起养老服务的“最后一米”。

                                                                            槐荫区重晚晴养老服务项目组：公慧